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    富國街道全面推行林長制的工作方案

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    37160302071576553289

  • 主題分類:

  • 發文機關:

    富國街道

  • 成文日期:

    2019-12-06

  • 標題:

    富國街道全面推行林長制的工作方案

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    富國街道全面推行林長制的工作方案

     

    根據省政府《關于全面建立林長制的實施意見》(魯政辦字 2019131)和《濱州市市人民政府辦公室印發關于全面推行林長制的工作方案的通知》(濱政辦字〔201984 号)要求,为建立健全森林、湿地等生态资源保护的长效机制,富國街道确定全面推行林長制,结合我街道实际,制定本工作方案。 

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落 

    實黨的十九大精神,深入貫徹省委、省政府關于生態建設和林業 

    工作的戰略部署,加強城鄉綠化建設,鞏固我街道森林資源保護建 設成果;落實以黨政領導負責制爲核心的林長責任制,建立街道、村二級林長制體系,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、 保護有力、持續發展的林業保護發展責任體系。 

    二、基本原則

    堅持生態優先、綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山 

    的理念,紮實開展林業增綠增質增效,有效促進綠色惠民富民, 

    全面提升森林資源的生態效益、社會效益和經濟效益。堅持問題導向、因地施策。結合我街道情況,實行對應管理,對全街道森林資源分類保護、科學管理。堅持依法治林、長效管護。依法治林管林,對各種破壞森林資源的違法犯罪行爲,堅決嚴肅查處、嚴肅打擊、嚴肅追究,健全完善長效管護機制,確保我街道生産秩序穩定、生態環境優美。堅持嚴格考核、問效追責。建立健全林業增綠增質增效、森林資源管理保護目標考核和責任追究制度,確保林長制的長效實施。 

    三、組織體系

    (一)分級設立林長

    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立街道、村二級林長制組織體系。分級設立林長:街道級設立林長、副林長。林長由韓振岚、魏書柱同志擔任;副林長張建華、王延春、王磊、張國東、張學軍同志擔任。村級設立林長和副林長,分別由村黨支部書記、主任擔任,村書記、主任兼職的,副林長由村黨支部委員擔任。 

    (二)分級建立林長會議制度 

    街道林長會議由街道級林長、副林長、村級林長、副林長組成,林長會議原則上每年召開不少于 1 次。涉及森林、濕地資源的重大事項,街道林長、副林長隨時召開專題會議研究。  

    四、工作職責

    (一)林長職責 

    1、街道級林長負責組織領導全街道森林、濕地資源保護發展工作,對全街道各級林長制工作實施總督導、總調度、總協調,牽頭組織協調解決重點難點問題。街道副林長負責協助林長開展工作。 

    2、村林長、副林長負責本轄區內森林、濕地資源保護發展工作,配合落實上級林長交辦的工作任務。

    (二)林長會議職責 

    研究推行林長制的有關重大問題,協調各部門共同解決森 

    林、濕地資源保護發展中的重點難點問題,研究決定林長制工作 

    的相關制度,組織開展綜合考核評價工作。 

    (三)林長制辦公室職責 

    林長制辦公室承擔林長制具體實施工作,承辦街道級林長制相關會議,負責林長會議日常事務,落實林長、副林長交辦的事項,負責擬定林長制實施的相關制度,監督下級林長工作開展情況,以及組織協調、信息彙總發布等日常工作。 

    五、主要任務

       (一)加強森林濕地資源保護管理 

    1、把森林、濕地等生態資源保護發展納入國民經濟社會發展規劃和國土空間規劃,明確發展目標,劃定保護街道區域,並落實保護措施。 

    2、實行最嚴格的森林、濕地資源保護管理制度,加強生態保護紅線管控。對工程建設使用林地實行規劃管理、定額管理和用途管制,加強征占用林地項目的事中事後監管,嚴禁以各種名義侵占林地、濕地。對于林木采伐嚴格實行采伐限額管理,加強林木憑證采伐監督。 

    3、嚴格落實森林防火責任制,防控森林火災。加大森林防火宣傳力度,加強野外火源管理,加大森林防火基礎設施投入,建立森林防火長效機制。完善防火應急預案,建立森林防火熱點監控平台,加強專業防火隊伍建設,提高森林火災撲救能力。 

    4、嚴格防治林業病蟲害。建立森林病蟲害與外來有害物種監測預警平台,加強預測預警預防,建立病蟲害防治快速反應機制。落實森林病蟲害防治目標責任制,使主要林業有害生物成災率控制在 2‰以下。 

    5、落實對各級公益林的生態效益補償,並加強相關專項資金的使用監督。制定並落實古樹名木保護補償制度,並建立

    樹一策修複保護制度,加強全街道古樹名木保護力度。

    (二)推進國土綠化和生態修複 

    1、科學編制全街道森林、濕地資源保護發展利用規劃並組織實施。 

    2、以國家森林城市創建工作爲抓手,全面推進國土綠化行動, 抓好森林撫育和退化防護林更新改造工作,實施骨幹河道造林綠化工程、道路綠化提升工程、環城森林公園建設工程、生態林場建設與改造提升工程、農田林網建設工程、義務植樹基地建設工程、鄉村綠化工程等,防治水土流失,實現森林覆蓋率和林木蓄積量的持續增加。 

        3、紮實開展造林綠化工作,組織開展濕地等生態保護修複工程。 

    (三)推進森林、濕地資源合理利用 

    1、積極推進森林、濕地等自然資源資産産權制度改革,明確森林、濕地資源資産産權主體,加快森林、濕地資源的統一確權登記。  

    2、推進森林撫育經營管理,實施森林質量精准提升工程, 

    提高森林的科學化管理水平,加強森林生態服務功能。 

    3、揮資源優勢,做大做強苗木産業。加強苗木生産基地 

    建設,提高良種使用率及標准化管理水平。 

    4、大力推進林下經濟産業發展。積極探索多種林下經濟發展模式,保持林下經濟持續強勁發展勢頭。扶持一批林下經濟龍頭企業、專業合作社等,給予政策支持與資金獎勵,促進全街道林下經濟持續健康發展。  

       (四)強化生態資源科學管理

    1、支持科學技術研究和新技術推廣應用,提高森林、濕地生態資源保護管理的信息化、智能化、精細化水平。 

    2、創建森林、濕地資源網格化管理模式,推選責任心強的黨員、村民代表等爲園長段長樹長,並劃分責任區域,確保每塊林地、濕地和每棵古樹名木都有林長或具體責任人負責管護,並建立有效激勵機制,提高民間林長的工作積極性。 

    3、加強森林、濕地資源監測調查能力建設,提高監測調查數據的准確性和時效性。積極推進全鎮自然資源一張圖”“一套數體系建設,提高森林、濕地資源信息化管理水平。 

    (五)強化資源執法監管 

    1、嚴格執行國家法律法規和森林、濕地等方面的相關政策, 

    確保管理保護工作有法可依、有章可循。  

    2、加強執法隊伍建設,嚴格執法主體資格管理,落實行政執法責任制。建立林長制日常監管巡查制度,實施森林、濕地保護管理聯合執法,嚴肅查處破壞林業生態資源的各類違法行爲。 

    3、做好行政執法與刑事司法的配合銜接,嚴肅查處亂砍濫伐林木、亂占亂用林地、亂捕濫獵野生動物、違法調運疫木、非法野外用火等行爲。 

    六、工作安排

    (一)2019年,全面建立林長制組織體系。201912月底,全面啓動林長制工作

    (二)2020年,完善林長制運行機制。進一步完善林長制責任體系和工作制度,制定強化監督責任落實、強化工作任務落實的制度體系;強化縱向聯動、橫向聯合,健全績效評價制度,形成科學規範、運行高效的長效工作機制,實現林長制常態化管理。 

    (三)2021 年,鞏固提升林長制成效。鞏固提升街道、村林長制組織體系運行效率,加快推進國土綠化行動,全面提升森林、濕地資源保護管理水平,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保障有力的生態資源發展和保護工作機制。 

    附件1 富國街道林長名单 

    附件2 富國街道村级林長名单

     

    富國街道办事处

    2019126

     

     

     

    附件1

     

    富國街道(街道级)林長名单

     

      長:  韓振岚  街道黨工委書記 

    魏書柱  街道黨工委副書記、辦事處主任

    副林長:  張建華  街道黨工委委員、辦事處副主任

    王延春  街道辦事處副主任

        街道黨工委委員、武裝部長

    張國東  街道人大工委副主任

    張學軍  街道鄉村規劃建設管理辦公室副主任

      員:  丁連軍  派出所所長

    王華信  林業站站長

    牛營軍  財政所所長

    周連群  司法所所長

    袁利華  黨政辦主任

    劉煥利  環保所所長

    王華信同志兼任街道林長办公室主任。

     

     

     

     

     

    附件2

     

    富國街道村级林長名单

    富國村

    趙偉

    林長

    丁家村

    王如福

    林長

    東楊村

    徐長洲

    林長

    範宜林

    副林長

    王憲江

    副林長

    高勝民

    副林長

    西楊村

    楊建軍

    林長

    劉虎村

    王栓柱

    林長

    馬家村

    馬井岐

    林長

    楊振江

    副林長

     

    副林長

    馬俊岐

    副林長

    宿橋村

    呂明麗

    林長

    大張村

    張磊

    林長

    小張村

    張國燕

    林長

    單學斌

    副林長

    張玉新

    副林長

    張業祥

    副林長

    樊橋村

    劉金山

    林長

    薛巴村

    薛建峰

    林長

    花家村

    楊樹員

    林長

    劉建海

    副林長

    薛吉成

    副林長

    王海龍

    副林長

    壩東村

    楊俊春

    林長

    壩西村

    吕軍学

    林長

    壩北村

    周建忠

    林長

    楊書岐

    副林長

    朱耐忠

    副林長

    李仲新

    副林長

    壩中村

    周培利

    林長

    西劉村

    吳墨亮

    林長

    何家村

    李美麗

    林長

    李殿民

    副林長

    劉玉輝

    副林長

    梁立軍

    副林長

    太平村

    趙德忠

    林長

    剛家村

    王向廷

    林長

    崔嶺村

    崔豐民

    林長

    郭春美

    副林長

    羅清秀

    副林長

    崔清岩

    副林長

    郭劉村

    劉文鵬

    林長

    黑龍村

    郭九香

    林長

    田家村

    王建坡

    林長

    孫觀海

    副林長

    王子明

    副林長

    田玉祥

    副林長

    高家村

    高洪岐

    林長

    打磨李村

    李岩甯

    林長

    吳家村

    吳清雪

    林長

    王明森

    副林長

    韓天勤

    副林長

    吳清乾

    副林長

    東杜村

    牟松

    林長

    井王村

    石衛瑞

    林長

    西杜村

    張建波

    林長

    牟曾林

    副林長

    石梅平

    副林長

    趙景芳

    副林長

    西沙村

    董建合

    林長

    東沙村

    霍希波

    林長

    胡營村

    宋玉環

    林長

    申學友

    副林長

     

    副林長

    邊瑞旭

    副林長

     

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